Hoja Informativa: Un nuevo rumbo de cara a Cuba
(versión al español de la Casa Blanca)
Hoy, Estados Unidos está tomando medidas históricas para trazar un
nuevo rumbo en nuestras relaciones con Cuba y para un mayor compromiso y
empoderamiento del pueblo cubano. Estamos separados por 90 millas de
mar, pero unidos gracias a las relaciones entre los dos millones de
cubanos y cubano-americanos que viven en Estados Unidos y los 11
millones de cubanos que comparten una esperanza similar de llevar a Cuba
a un futuro más prometedor.
Está claro que décadas de aislamiento de Cuba por parte de EE. UU. no
han conseguido nuestro prolongado objetivo de promover el surgimiento
de una Cuba estable, próspera y democrática. En determinados momentos,
esta política de larga data de los EE. UU. en relación con Cuba ha
provocado un aislamiento regional e internacional de nuestro país,
restringido nuestra capacidad para influenciar el curso de los
acontecimientos en el hemisferio occidental e imposibilitado el uso de
toda una gama de medidas que Estados Unidos puede utilizar para promover
un cambio positivo en Cuba.
A pesar de que esta política se basó en la mejor de las intenciones,
su efecto ha sido prácticamente nulo: en la actualidad, Cuba
es gobernada por los hermanos Castro y el partido comunista, igual que
en 1961.
No podemos seguir haciendo lo mismo y esperar obtener un resultado
diferente. Intentar empujar a Cuba al abismo no beneficia a Estados
Unidos ni al pueblo cubano. Hemos aprendido por propia experiencia que
es mejor fomentar y respaldar las reformas que imponer políticas que
convierten a los países en estados fallidos.
Hoy, al tomar estas medidas, hacemos un llamamiento a Cuba para que
desencadene el potencial de 11 millones de cubanos, poniendo punto final
a las innecesarias restricciones impuestas a sus actividades políticas,
sociales y económicas. Con ese mismo espíritu, no debemos permitir que
las sanciones de EE. UU. impongan una carga aún mayor a los ciudadanos
cubanos a los que estamos intentando ayudar.
Hoy vamos a renovar nuestro liderazgo en el continente americano.
Vamos a levar el ancla del pasado, porque es absolutamente necesario
para alcanzar un futuro mejor: para nuestros intereses nacionales, para
las personas que viven en Estados Unidos y para el pueblo cubano.
Componentes clave del enfoque actualizado de nuestra política
Desde que asumió el cargo en 2009, el Presidente Obama ha tomado
medidas dirigidas a apoyar la capacidad del pueblo cubano de tener mayor
control sobre sus propias vidas y determinar el porvenir de su país.
Hoy, el Presidente anunció medidas adicionales para poner fin a
nuestro enfoque obsoleto y promover de manera más eficaz la implantación
de cambios en Cuba, dentro de un marco acorde con el apoyo de EE. UU.
al pueblo cubano y en consonancia con los intereses de seguridad
nacional de EE. UU. Entre los elementos principales del nuevo enfoque
del Presidente cabe mencionar los siguientes:
Establecimiento de relaciones diplomáticas con Cuba
• El Presidente ha ordenado al Secretario de Estado que inicie
conversaciones con Cuba de manera inmediata a fin de restablecer las
relaciones diplomáticas entre los dos países, que rompimos en enero de
1961.
•
En los próximos meses, volveremos a abrir una embajada en La Habana y
realizaremos intercambios y visitas de alto nivel entre nuestros dos
gobiernos como parte del proceso de normalización. Como primer paso,
la Subsecretaria de Estado Adjunta para Asuntos del Hemisferio
Occidental encabezará la delegación de Estados Unidos en la próxima
ronda de negociaciones sobre Migración entre EE. UU. y Cuba, en enero de
2015 en La Habana.
•
El compromiso de EE.UU. será de carácter crítico siempre que
corresponda, e incluirá un apoyo continuo y sólido que perseguirá la
mejora de las condiciones en materia de derechos humanos y la
implementación de reformas democráticas en Cuba, además de otras medidas
dirigidas a promover un mejoramiento de la situación para el pueblo
cubano.
•
Estados Unidos colaborará con Cuba en temas de interés mutuo que
promuevan los intereses nacionales de EE. UU., como migración,
operaciones antidroga, protección medioambiental y tráfico de personas,
entre otros.
Reforma del marco normativo para empoderar al pueblo cubano con mayor eficacia
•
Los cambios que anunciamos hoy serán implementados pronto mediante
enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de
Comercio. Los cambios introducidos por nuestra nueva política
potenciarán aún más nuestro objetivo de empoderar al pueblo cubano.
•
Nuestras políticas en materia de viajes y remesas están ayudando a los
cubanos al brindarles nuevas fuentes de información, oportunidades de
trabajar como autónomos y acceso a bienes de propiedad privada, además
de fortalecer a la sociedad civil independiente.
•
Estas medidas servirán para fomentar aún más los contactos personales,
respaldar con mayor fuerza a la sociedad civil en Cuba y seguir
mejorando el intercambio de información entre los cubanos y el flujo de
información hacia y desde la isla. Las personas deben cumplir con todas
las disposiciones de las normas enmendadas: las infracciones de los
términos y condiciones serán sancionadas con arreglo a las leyes de EE.
UU.
Favorecimiento de la ampliación de los permisos generales de
viaje a Cuba para las 12 categorías existentes autorizadas por la ley
•
Se otorgarán licencias generales a todos los viajeros autorizados que
se encuentren en alguna de las siguientes categorías existentes: (1)
visitas familiares; (2) actividades oficiales del gobierno de EE. UU.,
gobiernos extranjeros y determinadas organizaciones
intergubernamentales; (3) actividades periodísticas; (4) investigación
profesional y reuniones profesionales; (5) actividades educativas; (6)
actividades religiosas; (7) espectáculos públicos, clínicas, talleres,
torneos deportivos y demás competiciones y exhibiciones; (8) actividades
de apoyo al pueblo cubano; (9) proyectos humanitarios; (10) actividades
de fundaciones privadas o de instituciones educativas o de
investigación; (11) exportación, importación o transmisión de
información o materiales informativos; y (12) determinadas transacciones
de exportación que pueden ser susceptibles de autorización conforme a
las normas y pautas existentes.
•
Los viajeros que estén incluidos en las 12 categorías de viaje a Cuba
autorizadas por ley podrán hacer arreglos de viaje a través de cualquier
proveedor que cumpla con las normas de la Oficina de Control de Activos
Extranjeros (Office of Foreign Assets Control, OFAC) del Departamento
del Tesoro de EE. UU. en materia de servicios de viajes a Cuba, y las
licencias generales autorizarán la prestación de dichos servicios.
• La
nueva política hace que sea más fácil para las personas que viven en
Estados Unidos brindar capacitación comercial a las empresas privadas
cubanas y a los pequeños agricultores, además de proporcionar apoyo
adicional para el crecimiento del naciente sector privado cubano. Se
estudiarán diferentes medidas adicionales dirigidas a fomentar el
crecimiento de los emprendimientos y del sector privado en Cuba.
Facilitación del envío de remesas a Cuba por personas de EE. UU.
• Se
elevará el límite de los niveles de las remesas de $500 a $2.000 por
trimestre, para las remesas de donativos a ciudadanos cubanos (quedarán
excluidos ciertos funcionarios del gobierno o del partido comunista); y
ya no requerirán una licencia específica las
remesas de donativos para proyectos humanitarios, apoyo al pueblo
cubano y actividades de respaldo al desarrollo de empresas privadas en
Cuba.
Los expedidores de remesas ya no requerirán una licencia específica.
Autorización de expansión de ventas y exportaciones comerciales de ciertos bienes y servicios desde los Estados Unidos
•
La expansión tratará de empoderar al naciente sector privado cubano.
Los artículos que estarán autorizados para exportación incluyen ciertos
materiales de construcción para la construcción privada residencial,
artículos para uso del sector privado de empresarios cubanos, y equipo
agrícola para los pequeños agricultores. Este cambio hará que sea más
fácil que los ciudadanos cubanos tengan acceso a ciertos bienes con
precios más bajos, para así mejorar su nivel de vida y obtener una mayor
independencia económica del Estado.
Autorización para que las personas que viven en Estados Unidos importen bienes adicionales de Cuba
•
Los viajeros con licencia que vayan a Cuba tendrán la autorización de
importar $400 dólares en bienes desde Cuba, de los cuales no más de $100
pueden consistir en productos de tabaco y alcohol, combinados.
Facilitación de transacciones autorizadas entre Estados Unidos y Cuba
•
Se permitirá que las instituciones de EE. UU. abran cuentas
corresponsales en instituciones financieras cubanas para facilitar el
procesamiento de transacciones autorizadas.
•
Se revisará la definición reglamentaria del término legal "efectivo por
adelantado" para especificar que significa "efectivo antes de la
transferencia de un título", lo que proporcionará una financiación más
eficiente del comercio autorizado con Cuba.
• Se permitirá que los viajeros a Cuba usen tarjetas de crédito y débito de EE. UU.
• Estas medidas mejorarán la velocidad, eficiencia y supervisión de los pagos autorizados entre Estados Unidos y Cuba.
Inicio de nuevos esfuerzos para incrementar el acceso de Cuba
a las comunicaciones y su capacidad para comunicarse de manera libre
• Cuba
tiene una penetración de internet de alrededor de cinco por ciento, lo
cual es una de las tasas más bajas en el mundo. El costo de las
telecomunicaciones en Cuba es exorbitantemente alto, mientras que los
servicios que se ofrecen son en extremo limitados.
•
Se autorizará la exportación comercial de ciertos artículos que
contribuirán a la capacidad de los cubanos para comunicarse con personas
en Estados Unidos y el resto del mundo. Esto incluirá la venta
comercial de ciertos dispositivos de comunicaciones para el consumidor,
software relacionado, aplicaciones, hardware y servicios, y artículos
para establecer y actualizar los sistemas relacionados con las
comunicaciones.
•
Se permitirá que los proveedores de telecomunicaciones establezcan los
mecanismos necesarios en Cuba, incluida la infraestructura, para
proporcionar telecomunicaciones comerciales y servicios de internet, lo
que mejorará las telecomunicaciones entre Estados Unidos y Cuba.
Actualización de la aplicación de sanciones a Cuba en terceros países
• Las entidades que son propiedad o controladas por los EE. UU. en
terceros países
generalmente tendrán licencia para prestar servicios a, y participar en
transacciones financieras con, individuos cubanos en terceros países .
Además, las licencias generales desbloquearán las cuentas de ciudadanos
cubanos en bancos de EE. UU., que se hayan trasladado fuera de Cuba;
permitirá que los ciudadanos de EE. UU. participen en reuniones y
conferencias profesionales de países terceros relacionadas con Cuba;
y permitirá que embarcaciones extranjeras entren a los Estados Unidos
después de participar en cierto comercio humanitario con Cuba, entre
otras medidas.
Establecimiento de negociaciones con los gobiernos de Cuba y
México para discutir la frontera marítima no resuelta en el Golfo de
México
• Los
acuerdos previos entre Estados Unidos y Cuba delimitan el espacio
marítimo entre los dos países dentro de 200 millas náuticas desde la
costa. Los Estados Unidos, Cuba y México extendieron su plataforma
continental en un área dentro del Golfo de México en donde los tres
países aún no delimitan frontera alguna.
• Los
Estados Unidos están preparados para invitar a los gobiernos de Cuba y
México a negociar las fronteras marítimas compartidas en el Golfo de
México.
Inicio del proceso de revisión de la designación de Cuba como Estado Patrocinador del Terrorismo
•·
El Presidente ha ordenado al Secretario de Estado que inicie de
inmediato dicho proceso de revisión y que le proporcione un informe en
un plazo de seis meses sobre la implicación de Cuba en actividades de
apoyo al terrorismo internacional. Cuba pasó a engrosar la lista en
1982.
Discusión de la participación de Cuba en la Cumbre de las Américas 2015 en Panamá
• El Presidente Obama participará en la Cumbre de las Américas en Panamá.
Los derechos humanos y la democracia serán temas clave del encuentro.
Se debe permitir que la sociedad civil cubana participe junto con las
sociedades civiles de otros países que participan en la cumbre, en
consonancia con los compromisos de la región conforme a la Carta
Democrática Interamericana. Los Estados Unidos le dan la bienvenida al
diálogo constructivo entre los gobiernos de la cumbre con respecto a los
principios de la cumbre.
Apoyo inamovible a la democracia, los Derechos Humanos y la sociedad civil
Un punto crucial de nuestro mayor compromiso incluirá un apoyo fuerte
de los Estados Unidos para que haya mejores condiciones de derechos
humanos y reformas democráticas en Cuba. La promoción de la democracia
apoya los derechos humanos universales al empoderar a la sociedad civil y
el derecho de las personas a hablar libremente, reunirse y asociarse de
manera pacífica, y al apoyar la capacidad de la gente para determinar
su futuro de forma libre. Nuestros esfuerzos se concentran en
promocionar la independencia de los cubanos para que no tengan que
depender del Estado cubano.
El Congreso de EE. UU. financia programas de fomento de la democracia
en Cuba para proporcionar asistencia humanitaria, promocionar los
derechos humanos y libertades fundamentales y apoyar la libre
circulación de información en lugares en donde está restringida y
censurada. La administración continuará implementando programas de EE.
UU. enfocados en promover el cambio positivo en Cuba, y alentará las
reformas en nuestros contactos de alto nivel con las autoridades
cubanas.
Los Estados Unidos alientan a todas las naciones y organizaciones que
participan en un diálogo diplomático con el gobierno de Cuba, a que
aprovechen cada oportunidad para apoyar tanto de manera pública como
privada un mayor respeto por los derechos humanos y libertades
fundamentales en Cuba.
A fin de cuentas, serán los cubanos quienes lleven a cabo las
reformas económicas y políticas. Es por eso que el Presidente Obama tomó
medidas a fin de incrementar el flujo de recursos e información a los
cubanos comunes en 2009, 2011, y ahora. Los cubanos merecen el apoyo de
los Estados Unidos y de toda una región que se ha comprometido a
promover y defender la democracia por medio de la Carta Democrática
Interamericana.
Tomado de:
http://www.martinoticias.com/content/cuba-eeuu-politica-cambio-obama/82456.html
17 diciembre 2014
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Compatriotas:
Desde mi elección como Presidente de los Consejos de Estado y de
Ministros, he reiterado en múltiples ocasiones, nuestra disposición a
sostener con el gobierno de los Estados Unidos un diálogo respetuoso,
basado en la igualdad soberana, para tratar los más diversos temas de
forma recíproca, sin menoscabo a la independencia nacional y la
autodeterminación de nuestro pueblo.
Esta es una posición que fue expresada al Gobierno de Estados Unidos, de forma pública y privada, por
el compañero Fidel
en diferentes momentos de nuestra larga lucha, con el planteamiento de
discutir y resolver las diferencias mediante negociaciones, sin
renunciar a uno solo de nuestros principios.
El heroico pueblo cubano ha demostrado, frente a grandes peligros,
agresiones, adversidades y sacrificios, que es y será fiel a nuestros
ideales de independencia y justicia social. Estrechamente unidos en
estos 56 años de Revolución, hemos guardado profunda lealtad a los que
cayeron defendiendo esos principios desde el inicio de nuestras guerras
de independencia en 1868.
Ahora, llevamos adelante, pese a las dificultades, la actualización
de nuestro modelo económico para construir un socialismo próspero e
insostenible.
Resultado de un diálogo al más alto nivel, que incluyó una
conversación telefónica que sostuve ayer con el Presidente Barack Obama,
se ha podido avanzar en la solución de algunos temas de interés para
ambas naciones.
Como prometió Fidel, en junio del 2001, cuando dijo: ¡Volverán!, arribaron hoy a nuestra Patria, Gerardo, Ramón y Antonio.
La enorme alegría de sus familiares y de todo nuestro pueblo, que se
movilizó infatigablemente con ese objetivo, se extiende entre los
cientos de comités y grupos de solidaridad; los gobiernos, parlamentos,
organizaciones, instituciones y personalidades que durante estos 16 años
reclamaron e hicieron denodados esfuerzos por su liberación. A todos
ellos expresamos la más profunda gratitud y compromiso.
Esta decisión del Presidente Obama, merece el respeto y reconocimiento de nuestro pueblo.
Quiero agradecer y reconocer el apoyo del Vaticano, y especialmente,
del Papa Francisco, al mejoramiento de las relaciones entre Cuba y
Estados Unidos. Igualmente, al Gobierno de Canadá por las facilidades
creadas para la realización del diálogo de alto nivel entre los dos
países.
A su vez, decidimos excarcelar y enviar a Estados Unidos a un espía de origen cubano que estuvo al servicio de esa nación.
Por otra parte, basados en razones humanitarias, hoy también fue devuelto a su país el ciudadano norteamericano Alan Gross.
De manera unilateral, como es nuestra práctica y en estricto apego a
nuestro ordenamiento legal, han recibido beneficios penales los reclusos
correspondientes, incluida la excarcelación de personas sobre las que
el Gobierno de los Estados Unidos había mostrado interés.
Igualmente, hemos acordado el restablecimiento de las relaciones diplomáticas.
Esto no quiere decir que lo principal se haya resuelto. El bloqueo
económico, comercial y financiero que provoca enormes daños humanos y
económicos a nuestro país debe cesar.
Aunque las medidas del bloqueo han sido convertidas en Ley, el
Presidente de los Estados Unidos puede modificar su aplicación en uso de
sus facultades ejecutivas.
Proponemos al Gobierno de los Estados Unidos adoptar medidas
mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización
de los vínculos entre nuestros países, basados en los principios del
Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.
Cuba reitera su disposición a sostener cooperación en los organismos multilaterales, como la Organización de Naciones Unidas.
Al reconocer que tenemos profundas diferencias, fundamentalmente en
materia de soberanía nacional, democracia, derechos humanos y política
exterior, reafirmo nuestra voluntad de dialogar sobre todos esos temas.
Exhorto al Gobierno de los Estados Unidos a remover los obstáculos
que impiden o restringen los vínculos entre nuestros pueblos, las
familias y los ciudadanos de ambos países, en particular los relativos a
los viajes, el correo postal directo y las telecomunicaciones.
Los progresos alcanzados en los intercambios sostenidos demuestran que es posible encontrar solución a muchos problemas.
Como hemos repetido, debemos aprender el arte de convivir, de forma civilizada, con nuestras diferencias.
Sobre estos importantes temas volveremos a hablar más adelante.
Muchas gracias.
http://www.cubadebate.cu
